10 آبا 1404
ایالات متحده با کسری بودجه ۱.۸ تریلیون دلاری غیرقابل تحمل دست و پنجه نرم میکند که مستلزم استقراض قابل توجهی برای پوشش هزینههاست، در حالی که تعطیلی جاری دولت همچنان انتشار دادههای اقتصادی و خدمات حیاتی عمومی را مختل میکند. در بحبوحه این چالشها، بخش هوش مصنوعی به عنوان یک موتور رشد اقتصادی قوی ظاهر شده و سرمایهگذاری قابل توجهی را به خود جذب میکند، اگرچه مقامات فدرال رزرو به دلیل تورم پایدار و مشکلات ساختاری بازار کار، ترجیح خود را برای نرخ بهره ثابت نشان میدهند.

دولت ایالات متحده در سال مالی گذشته بیش از ۷ تریلیون دلار هزینه کرد، در حالی که درآمدهای مالیاتی حدود ۵.۲ تریلیون دلار بود که منجر به کسری ۱.۸ تریلیون دلاری شد که نیاز به استقراض داشت. این شکاف بیش از یک چهارم کل هزینههای عمومی و ۶ درصد تولید ناخالص داخلی را تشکیل میدهد و منجر به وضعیت مالی غیرقابل تحملی شده که نیازمند راهحلی فوری است.
تا تاریخ ۳۱ اکتبر، دولت ایالات متحده به مدت ۳۱ روز تعطیل بوده است که باعث عدم انتشار دادههای اقتصادی حیاتی، از جمله ارقام فصلی GDP و PCE شده است. تخمین زده میشود این بحران جاری بین ۷ تا ۱۴ میلیارد دلار برای اقتصاد ایالات متحده هزینه داشته باشد، و اگر چهار روز دیگر ادامه یابد، رکورد قبلی را شکسته و به طولانیترین تعطیلی دولت در تاریخ تبدیل خواهد شد.
نسبت فعلی بدهی به GDP ایالات متحده حدود ۱۰۰ درصد است که بالاترین سطح از جنگ جهانی دوم محسوب میشود. پیشبینیها نشان میدهد این نسبت در دهههای آینده میتواند از ۱۵۰ درصد فراتر رود، و اگر نرخ بهره حتی ۰.۰۵ درصد بالاتر از فرضیات کنگره باشد، میتواند به بالای ۲۰۰ درصد نیز برسد. اگر هزینههای دولت و درآمدها در میانگینهای تاریخی خود ادامه یابند، نسبت بدهی به GDP میتواند تا سال ۲۰۵۰ به ۲۲۵ درصد برسد و تا سال ۲۰۵۵ غیرقابل مدیریت شود.
چندین صندوق امانی حیاتی دولتی در معرض خطر اتمام قرار دارند: صندوق امانی بزرگراه تا سال ۲۰۲۸، و هر دو صندوق بازنشستگی تأمین اجتماعی و بیمه بیمارستانی Medicare تا سال ۲۰۳۲. اگر این صندوقها خالی شوند، قوانین فعلی کاهش قابل توجهی در هزینهها را الزامی میکنند، از جمله ۴۶ درصد برای بزرگراهها، ۲۴ درصد برای پرداختهای تأمین اجتماعی، و ۱۲ درصد برای Medicare، اگرچه کنگره از لحاظ تاریخی اجازه داده است که بدهی افزایش یابد تا از اعمال چنین کاهشهایی جلوگیری کند.
فراتر از شکاف فوری بودجه، اقتصاد ایالات متحده با فشارهایی از سوی جمعیت رو به رشد وابسته، ضرورت سرمایهگذاریهای قابل توجه در دفاع و انرژی پاک، و پتانسیل افزایش حق بیمه ریسک مواجه است. وسعت کسری بودجه به حدی است که راهحلهای سادهای وجود ندارد، و به تأخیر انداختن تصمیمات دشوار تنها هزینه و پیچیدگی راهحل را افزایش میدهد و هیچ فضای مالی برای پاسخگویی به رکودها یا بحرانهای اقتصادی آینده باقی نمیگذارد.
در طول مذاکرات تعطیلی دولت، دموکراتها موضعی قاطعانه حفظ کردهاند و بیاعتمادی خود را نسبت به تعهد پرزیدنت ترامپ به هر توافق احتمالی ابراز کردهاند. نظرسنجیهای عمومی نشان میدهد که ۴۵ درصد از آمریکاییها جمهوریخواهان را مسئول تعطیلی دولت میدانند، ۳۹ درصد دموکراتها را مقصر میدانند، و ۶۵ درصد از نحوه مدیریت وضعیت توسط پرزیدنت ترامپ نارضایتی خود را ابراز کردهاند.
تعطیلی دولت مستقیماً خدمات عمومی ضروری را تهدید میکند؛ برنامه کمک غذایی مکمل (SNAP) قرار است این آخر هفته بودجه خود را از دست بدهد و احتمالاً ۴۲ میلیون آمریکایی را تحت تأثیر قرار دهد. یک نگرانی اصلی نیز حول یارانههای قانون مراقبت مقرون به صرفه (ACA) میچرخد که به طور قابل توجهی بر هزینههای مراقبتهای بهداشتی میلیونها نفر تأثیر میگذارد.
پرزیدنت ترامپ علاقه بیشتری به نمایشهای بزرگ قدرت، مانند بازدیدهای بینالمللی، نشان میدهد تا درگیر سیاستگذاریهای دقیق یا مذاکرات مربوط به تعطیلی دولت یا بیمه درمانی شود. این رویکرد، حل بحرانهای داخلی را که نیازمند توجه متمرکز و سازش هستند، پیچیدهتر میکند.
سنا به طور نمادین به لغو برخی از تعرفههای پرزیدنت ترامپ، به ویژه تعرفههای متقابل، رأی داد که این سومین مورد در این هفته بود که سناتورهای جمهوریخواه به دموکراتها در مخالفت با سیاستهای تجاری وی پیوستند. اگرچه این اقدام عمدتاً نمادین و بعید است که توسط مجلس نمایندگان تأیید شود، اما این مخالفت نشان میدهد که پرزیدنت ترامپ ممکن است تحت تأثیر مخالفت داخلی حزب قرار گیرد.
هوش مصنوعی به عنوان یک محرک قابل توجه برای رشد اقتصادی ایالات متحده ظاهر شده است که سرمایهگذاریهای عظیم شرکتی در تجهیزات و نرمافزار را پیش میبرد، با ساخت مراکز داده به عنوان یک نقطه روشن قابل توجه در بخش ساخت و ساز. غولهای فناوری مانند گوگل، مایکروسافت و متا در مجموع ۷.۲ تا ۷.۸ میلیارد دلار در زیرساختهای مرتبط با هوش مصنوعی در سهماهه سوم سرمایهگذاری کردند که تقریباً دو برابر ارقام سال گذشته است. این امر به افزایش بازار سهام و «اثر ثروت» کمک کرده است که مصرف را عمدتاً در میان ۱۰ درصد ثروتمندترین آمریکاییها به جلو میراند.
گسترش سریع مراکز داده، با سرمایهگذاریهای سالانه حدود ۴۱ میلیارد دلار (معادل ۱ درصد GDP)، به طور چشمگیری تقاضای برق را در سراسر ایالات متحده افزایش میدهد. به عنوان مثال، یک نیروگاه هستهای در آیووا اخیراً برای تأمین انرژی یک مرکز داده گوگل دوباره بازگشایی شد، و پیشبینی میشود کل تقاضای برق ایالات متحده تا سال ۲۰۲۹ به دلیل رشد مراکز داده ۱۶ درصد افزایش یابد که به طور بالقوه منجر به افزایش هزینههای انرژی و فشارهای تورمی میشود.
مقامات فدرال رزرو، از جمله اشمید و لوگان، تمایل خود را برای ثابت نگه داشتن نرخ بهره نشان دادهاند و استدلال میکنند که کاهش نرخها مشکلات ساختاری بازار کار را حل نمیکند و میتواند تعهد فدرال رزرو به هدف تورم ۲ درصدی خود را تضعیف کند. آنها تأکید میکنند که در حالی که بازار کار به طور کلی متعادل است، تورم همچنان بالاتر از سطوح قابل قبول باقی مانده است، و هرگونه کاهش زودهنگام نرخ میتواند سیگنالی گمراهکننده درباره عزم فدرال رزرو برای کنترل تورم ارسال کند.
کسری بودجه ایالات متحده به نقطهای رسیده است که توصیف «غیرقابل تحمل» برای آن بسیار ملایم است و نیازمند تصمیمگیریهای فوری و دشوار از سوی سیاستگذاران در خصوص کاهش هزینهها و افزایش مالیات برای جلوگیری از یک بحران مالی عمیقتر است.
| Issue | Key Insight | Metric |
|---|---|---|
| کسری بودجه ایالات متحده | ایالات متحده با کسری ۱.۸ تریلیون دلاری غیرقابل تحمل ناشی از ۷ تریلیون دلار هزینه در مقابل ۵.۲ تریلیون دلار درآمد مواجه است که نیازمند اقدام فوری است. | کسری ۱.۸ تریلیون دلاری (۶٪ تولید ناخالص داخلی) |
| تعطیلی دولت | تعطیلی ۳۱ روزه دولت دادههای اقتصادی را مختل میکند، ۷ تا ۱۴ میلیارد دلار هزینه دارد و خطر تبدیل شدن به طولانیترین تعطیلی در تاریخ ایالات متحده را دارد. | ۳۱ روز، ۷-۱۴ میلیارد دلار هزینه |
| رشد بدهی ملی | نسبت بدهی به تولید ناخالص داخلی ایالات متحده ۱۰۰ درصد است (بالاترین میزان پس از جنگ جهانی دوم) و پیشبینی میشود از ۱۵۰ درصد فراتر رود، و با افزایش اندک نرخ بهره، احتمالاً به ۲۰۰ درصد نیز برسد. | ۱۰۰٪ بدهی به تولید ناخالص داخلی (فعلی) |
| توانایی پرداخت صندوقهای امانی | صندوقهای امانی بزرگراه (۲۰۲۸)، تأمین اجتماعی (۲۰۳۲) و Medicare (۲۰۳۲) در معرض اتمام قرار دارند که کاهشهای بزرگ در هزینهها را الزامی میکند. | اتمام تا ۲۰۲۸-۲۰۳۲ |
| هوش مصنوعی به عنوان محرک اقتصادی | هوش مصنوعی رشد ایالات متحده را از طریق سرمایهگذاریهای عظیم در مراکز داده (۴۱ میلیارد دلار در سال) تقویت میکند و بازارهای سهام و مصرف را افزایش میدهد. | ۴۱ میلیارد دلار سرمایهگذاری سالانه در هوش مصنوعی |
| تقاضای انرژی هوش مصنوعی | مراکز داده مبتنی بر هوش مصنوعی تا سال ۲۰۲۹ تقاضای برق ایالات متحده را ۱۶ درصد افزایش خواهند داد که باعث افزایش هزینههای انرژی و خطرات تورم میشود. | ۱۶٪ افزایش برق (تا سال ۲۰۲۹) |
| سیاست فدرال رزرو | مقامات فدرال رزرو نرخهای بهره ثابت را ترجیح میدهند، با این استدلال که کاهش نرخها مشکلات ساختاری کار را حل نمیکند و میتواند اهداف تورمی را تضعیف کند. | نرخها ثابت نگه داشته شوند (ترجیحی) |
